1 養(yǎng)殖品種多
山東家禽養(yǎng)殖品種多,，雞鴨鵝齊全,，既有國外品種，也有地方品種,。雞蛋,、雞肉、鴨肉,、鵝肥肝產(chǎn)品以國外專用品種為主,，肉雞品種主要有愛拔益加、羅斯308,、艾維因,、科寶等；蛋雞品種主要有海蘭等,，鵝主要為朗德鵝,。山東省地方家禽品種資源豐富，主要有蘆花雞,、瑯琊雞,、壽光雞、魯西斗雞,、濟寧百日雞,、微山鴨,、文登黑鴨、五龍鵝等,，多為肉蛋兼用品種,，省農(nóng)科院家禽所培育的魯禽1號、3號麻雞配套系通過審定,。
2 生產(chǎn)規(guī)模大
2012年,，全省家禽飼養(yǎng)量達(dá)到49．9億只，占全國的18．4％,；禽肉產(chǎn)量達(dá)636．4萬噸,，占肉類總產(chǎn)的比重為43-2％，比全國高18個百分點,；禽蛋產(chǎn)量540萬噸,，占全國的12．9％；肉雞,、肉鴨養(yǎng)殖量居全國首位,，同時也是全國大的鵝肥肝生產(chǎn)??；家禽業(yè)年產(chǎn)值近1 000億元，稅收20多億元,，從業(yè)人員達(dá)到300多萬人,。全省有種禽場23處，其中祖代種雞場10處,，祖代肉雞存欄64．4萬套,，占全國存欄總量的三分之一；祖代蛋雞12．9萬套,，占全國的一半左右,；父母代家禽場479家，存養(yǎng)父母代家禽2 889．3萬套,。
3 科技水平高
山東省家禽業(yè)率先實現(xiàn)了生產(chǎn)水平與國際接軌,，生產(chǎn)技術(shù)與世界同步。規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖較早推行了全封閉飼養(yǎng)、電腦溫濕控制,、自動供料供水等先進(jìn)技術(shù),，大大改善了飼養(yǎng)環(huán)境，肉雞成活率可達(dá)95％以上,；生產(chǎn)性能高,，肉雞料肉比可達(dá)1．68：1，蛋雞料蛋比可達(dá)2．1：1，高峰期產(chǎn)蛋率可達(dá)95％,；機械化,、自動化程度高，采用先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備,，生產(chǎn)效率大大提高,，一人可養(yǎng)2～3萬只肉雞、1．5～2萬只蛋雞,；肉雞,、肉鴨規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖在全國處于地位,。
4 龍頭帶動強
山東家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，龍頭帶動力較強,。我國家禽產(chǎn)業(yè)化運作起源于諸城外貿(mào),，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，獸藥,、飼料,、養(yǎng)殖、屠宰加工及深加工等幾大產(chǎn)業(yè)鏈俱已完備,，并且涌現(xiàn)出了像諸城外貿(mào),、青島九聯(lián)、新希望六和,、山東民和,、山東春雪等一大批集飼料生產(chǎn)、肉禽養(yǎng)殖,、產(chǎn)品深加工,、銷售于一體的級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，成為國內(nèi)家禽企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)跑者,，他們產(chǎn)業(yè)鏈長,，規(guī)模效益好，抗風(fēng)險能力強,，具有較強的輻射帶動效應(yīng),。特別是近年來，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn),，龍頭企業(yè)的輻射帶動作用日益增強,、與養(yǎng)殖戶結(jié)合更加緊密，龍頭企業(yè)在帶領(lǐng)農(nóng)民致富,、化解養(yǎng)殖風(fēng)險,、促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用,。
5 外向型突出
山東省是全國大的家禽產(chǎn)品出口基地，禽肉和禽蛋加工能力強,，由于肉雞,、蛋雞、肉鴨養(yǎng)殖率先實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，生產(chǎn)工藝水平高,，養(yǎng)殖過程規(guī)范，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可控,，產(chǎn)品質(zhì)量可靠,，加之價格的比較優(yōu)勢，深受國際市場的歡迎,，因此,，禽產(chǎn)品大量銷往歐美、日韓等市場,。目前,，全國能夠出口的家禽加工企業(yè)中，山東占了17家,，家禽制品出口量占全國的60％以上,。
二 H7N9對山東省家禽業(yè)的影響
H7N9流感事件發(fā)生后，作為家禽生產(chǎn)大省,，全省家禽產(chǎn)品價格大幅下跌,，企業(yè)庫存積壓明顯,，消費市場需求驟降,，苗禽銷售嚴(yán)重萎縮。
據(jù)行業(yè)粗略統(tǒng)計,，全省家禽業(yè)累計虧損已達(dá)220億元,，隨著時間推移，這個數(shù)字還將增加,。由于銷售不暢,，庫存高企，不少養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶資金鏈越來越吃緊,，一些養(yǎng)殖戶不得不選擇退出市場,。
三 當(dāng)前面臨的主要困境
1 資金短缺
家禽養(yǎng)殖本身融資難度大，金融部門對養(yǎng)殖戶的放貸十分謹(jǐn)慎,，很多地方甚至拒絕為養(yǎng)殖業(yè)放貸,。隨著行業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；谴髣菟?，而發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖需要大量的資金投入做前提,。養(yǎng)殖場戶普遍感覺資金周轉(zhuǎn)困難，有的因資金短缺難以改進(jìn)養(yǎng)殖工藝和設(shè)施設(shè)備,，有的難以及時補欄,，有的壓縮養(yǎng)殖規(guī)模。H7N9事件的出現(xiàn),，進(jìn)一步加劇了資金鏈的緊張局面,。
2 消費不振
雖然H7N9事件的影響在逐漸變?nèi)酰嘘P(guān)部門,、單位也采取了一定措施來提振消費信心,、促進(jìn)市場復(fù)蘇，但影響會持續(xù)很長一段時間,，提高禽產(chǎn)品消費的工作任務(wù)仍然較重,。消費的低迷，市場需求不旺,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力不足,、后勁不強。
3 效益低行
家禽養(yǎng)殖效益低,，且在各種不可控因素的影響下,，效益并不穩(wěn)定，面臨的風(fēng)險較大,，這必然使部分人從中退出,，也難以吸引更多人進(jìn)入這個行業(yè)，這對行業(yè)的發(fā)展是不利的,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展處境尷尬,。提高產(chǎn)業(yè)效益、提高從業(yè)者收益,、提高行業(yè)吸引力的任務(wù)十分艱巨,。
4 扶持乏力
家禽生產(chǎn)一直沒有得到國家的足夠重視和政策的強力扶持，相比其他畜種扶持政策少,、扶持額度小,，整個產(chǎn)業(yè)鏈中除去祖代雞場外，幾乎都處在自生自滅的尷尬境地,。即使在突發(fā)事件發(fā)生后,，個別養(yǎng)殖(場)戶會得到一定的扶持、補貼資金,，但這些扶持,、補貼資金對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講是杯水車薪,。
四 未來走勢判斷
從當(dāng)期的種種跡象判斷，家禽市場要全面恢復(fù)元氣還尚待時日,，分析個中原因：一是消費者對禽產(chǎn)品的疑慮并未完全消除,，恢復(fù)信心依然任重道遠(yuǎn)；二是正值炎熱夏季,，肉食消費逐漸下降,，中間受到學(xué)校放假、消費群體階段性減少的影響,，雖然部分產(chǎn)品銷量增長,，但總體看禽產(chǎn)品的消費處于淡季；三是疫情期間,，禽產(chǎn)品庫存大幅增加,，消化這部分庫存需要2～3個月的時間，會對價格回升形成反沖,；四是豬肉價格低迷,，影響到家禽產(chǎn)品消費的快速恢復(fù)。依此分析,，如果不再發(fā)生疫情及其他突發(fā)事件,，家禽業(yè)的全面『灰復(fù)可能要延遲到第三季度末。在市場全面恢復(fù)期間,，價格仍會有波動,，毛雞價格、雞苗價格可能出現(xiàn)階段性下滑,，但下滑幅度不會太大,，價格低谷持續(xù)時間也不會太長。此外,，由于H7N9沖擊還將存在一段時間,，規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶因前期出欄虧損將空欄觀望，甚至大量推出養(yǎng)殖行業(yè),，養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場也因資金周轉(zhuǎn)困難而適當(dāng)壓縮飼養(yǎng)規(guī)模，后續(xù)補欄嚴(yán)重不足,，可能造成下半年甚至更長時間內(nèi)的禽蛋價出現(xiàn)性反彈,，未來走勢沖滿變數(shù)。
五 促進(jìn)家禽業(yè)發(fā)展的措施建議
1 盡快落實家禽業(yè)扶持保護(hù)政策
根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求和有關(guān)省市做法,，結(jié)合我省實際,，以保護(hù)家禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、扶持家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點,，以增加財政補貼補助,、增加貸款貼息,、減免稅費、延長貸款期限為手段,，以設(shè)施投入,、運轉(zhuǎn)補助、風(fēng)險機制建立為形式,，建立家禽業(yè)扶持保護(hù)政策體系,，幫助生產(chǎn)經(jīng)營者渡過難關(guān)，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。
2 加大收儲和維護(hù)正常流通
按照養(yǎng)殖場生產(chǎn)自救,、國家政策扶持、加工企業(yè)集中收購相結(jié)合的原則,，督促加工龍頭企業(yè)履行與養(yǎng)殖戶的合同和訂單,。鼓勵企業(yè)加大合同外社會收購，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān),。要在認(rèn)真搞好檢疫的基礎(chǔ)上,，暢通家禽及其產(chǎn)品的綠色通道，確保正常流通,。允許證照齊全,、手續(xù)完備有效的家禽及其產(chǎn)品進(jìn)入市場，嚴(yán)禁相互封鎖運輸渠道和市場,。
3 切實加強正面宣傳引導(dǎo)
針對目前從事家禽飼養(yǎng),、加工企業(yè)沒有一例從業(yè)人員感染H7N9流感的現(xiàn)狀，應(yīng)科學(xué)劃定高危人群,、科學(xué)定名,，科學(xué)宣傳。應(yīng)由宣傳部門牽頭,，采取多種形式,，加大正面宣傳報道的力度，形成良好的輿論氛圍,。努力使人們科學(xué)認(rèn)識H7N9流感,，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費、健康消費,，消除恐慌心理,，提振消費信心。引導(dǎo)家禽生產(chǎn)加工經(jīng)營者樹立發(fā)展信心,，逐步把家禽業(yè)引導(dǎo)到良性循環(huán)的軌道上來,。
4 積極引導(dǎo)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整
抓住當(dāng)前的機遇，引導(dǎo)搞好家禽業(yè)生產(chǎn)布局,，按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖“畜禽良種化,、養(yǎng)殖設(shè)施化,、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化,、糞污無害化,、監(jiān)管常態(tài)化”要求，大力推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,，以標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為抓手,，積極推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，不斷提高家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,。
5 努力提高家禽業(yè)組織化程度
多次疫病和疫情的考驗證明,，家禽一體化企業(yè)是家禽業(yè)持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。要探索建立新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,，繼續(xù)大力推行家禽一體化經(jīng)營,，不斷增強龍頭企業(yè)實力，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化機制,，全面提高運行水平,。對一些臨時不能納入一體化經(jīng)營的家禽養(yǎng)殖戶，要通過發(fā)展合作經(jīng)濟組織,，把他們組織起來,，實現(xiàn)合作經(jīng)濟與加工企業(yè)、市場,、政府的對接,，提高家禽養(yǎng)殖的整體組織管理水平。
6 著重考慮建立促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制
受多種因素制約,，目前,，家禽產(chǎn)業(yè)仍然是一個脆弱的產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險能力不強,，必須建立完善家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制,。借鑒生豬調(diào)控應(yīng)急預(yù)案，建立維護(hù)家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)急預(yù)案,，如政府的補貼機制,、戰(zhàn)略收儲機制、金融支持,、政策性保險等,。
山東家禽養(yǎng)殖品種多,，雞鴨鵝齊全,，既有國外品種，也有地方品種,。雞蛋,、雞肉、鴨肉,、鵝肥肝產(chǎn)品以國外專用品種為主,，肉雞品種主要有愛拔益加、羅斯308,、艾維因,、科寶等；蛋雞品種主要有海蘭等,，鵝主要為朗德鵝,。山東省地方家禽品種資源豐富，主要有蘆花雞,、瑯琊雞,、壽光雞、魯西斗雞,、濟寧百日雞,、微山鴨,、文登黑鴨、五龍鵝等,，多為肉蛋兼用品種,，省農(nóng)科院家禽所培育的魯禽1號、3號麻雞配套系通過審定,。
2 生產(chǎn)規(guī)模大
2012年,，全省家禽飼養(yǎng)量達(dá)到49．9億只，占全國的18．4％,；禽肉產(chǎn)量達(dá)636．4萬噸,，占肉類總產(chǎn)的比重為43-2％，比全國高18個百分點,；禽蛋產(chǎn)量540萬噸,，占全國的12．9％；肉雞,、肉鴨養(yǎng)殖量居全國首位,，同時也是全國大的鵝肥肝生產(chǎn)??；家禽業(yè)年產(chǎn)值近1 000億元，稅收20多億元,，從業(yè)人員達(dá)到300多萬人,。全省有種禽場23處，其中祖代種雞場10處,，祖代肉雞存欄64．4萬套,，占全國存欄總量的三分之一；祖代蛋雞12．9萬套,，占全國的一半左右,；父母代家禽場479家，存養(yǎng)父母代家禽2 889．3萬套,。
3 科技水平高
山東省家禽業(yè)率先實現(xiàn)了生產(chǎn)水平與國際接軌,，生產(chǎn)技術(shù)與世界同步。規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖較早推行了全封閉飼養(yǎng)、電腦溫濕控制,、自動供料供水等先進(jìn)技術(shù),，大大改善了飼養(yǎng)環(huán)境，肉雞成活率可達(dá)95％以上,；生產(chǎn)性能高,，肉雞料肉比可達(dá)1．68：1，蛋雞料蛋比可達(dá)2．1：1，高峰期產(chǎn)蛋率可達(dá)95％,；機械化,、自動化程度高，采用先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備,，生產(chǎn)效率大大提高,，一人可養(yǎng)2～3萬只肉雞、1．5～2萬只蛋雞,；肉雞,、肉鴨規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖在全國處于地位,。
4 龍頭帶動強
山東家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，龍頭帶動力較強,。我國家禽產(chǎn)業(yè)化運作起源于諸城外貿(mào),，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，獸藥,、飼料,、養(yǎng)殖、屠宰加工及深加工等幾大產(chǎn)業(yè)鏈俱已完備,，并且涌現(xiàn)出了像諸城外貿(mào),、青島九聯(lián)、新希望六和,、山東民和,、山東春雪等一大批集飼料生產(chǎn)、肉禽養(yǎng)殖,、產(chǎn)品深加工,、銷售于一體的級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，成為國內(nèi)家禽企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)跑者,，他們產(chǎn)業(yè)鏈長,，規(guī)模效益好，抗風(fēng)險能力強,，具有較強的輻射帶動效應(yīng),。特別是近年來，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn),，龍頭企業(yè)的輻射帶動作用日益增強,、與養(yǎng)殖戶結(jié)合更加緊密，龍頭企業(yè)在帶領(lǐng)農(nóng)民致富,、化解養(yǎng)殖風(fēng)險,、促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用,。
5 外向型突出
山東省是全國大的家禽產(chǎn)品出口基地，禽肉和禽蛋加工能力強,，由于肉雞,、蛋雞、肉鴨養(yǎng)殖率先實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，生產(chǎn)工藝水平高,，養(yǎng)殖過程規(guī)范，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可控,，產(chǎn)品質(zhì)量可靠,，加之價格的比較優(yōu)勢，深受國際市場的歡迎,，因此,，禽產(chǎn)品大量銷往歐美、日韓等市場,。目前,，全國能夠出口的家禽加工企業(yè)中，山東占了17家,，家禽制品出口量占全國的60％以上,。
二 H7N9對山東省家禽業(yè)的影響
H7N9流感事件發(fā)生后，作為家禽生產(chǎn)大省,，全省家禽產(chǎn)品價格大幅下跌,，企業(yè)庫存積壓明顯,，消費市場需求驟降,，苗禽銷售嚴(yán)重萎縮。
據(jù)行業(yè)粗略統(tǒng)計,，全省家禽業(yè)累計虧損已達(dá)220億元,，隨著時間推移，這個數(shù)字還將增加,。由于銷售不暢,，庫存高企，不少養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶資金鏈越來越吃緊,，一些養(yǎng)殖戶不得不選擇退出市場,。
三 當(dāng)前面臨的主要困境
1 資金短缺
家禽養(yǎng)殖本身融資難度大，金融部門對養(yǎng)殖戶的放貸十分謹(jǐn)慎,，很多地方甚至拒絕為養(yǎng)殖業(yè)放貸,。隨著行業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；谴髣菟?，而發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖需要大量的資金投入做前提,。養(yǎng)殖場戶普遍感覺資金周轉(zhuǎn)困難，有的因資金短缺難以改進(jìn)養(yǎng)殖工藝和設(shè)施設(shè)備,，有的難以及時補欄,，有的壓縮養(yǎng)殖規(guī)模。H7N9事件的出現(xiàn),，進(jìn)一步加劇了資金鏈的緊張局面,。
2 消費不振
雖然H7N9事件的影響在逐漸變?nèi)酰嘘P(guān)部門,、單位也采取了一定措施來提振消費信心,、促進(jìn)市場復(fù)蘇，但影響會持續(xù)很長一段時間,，提高禽產(chǎn)品消費的工作任務(wù)仍然較重,。消費的低迷，市場需求不旺,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力不足,、后勁不強。
3 效益低行
家禽養(yǎng)殖效益低,，且在各種不可控因素的影響下,，效益并不穩(wěn)定，面臨的風(fēng)險較大,，這必然使部分人從中退出,，也難以吸引更多人進(jìn)入這個行業(yè)，這對行業(yè)的發(fā)展是不利的,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展處境尷尬,。提高產(chǎn)業(yè)效益、提高從業(yè)者收益,、提高行業(yè)吸引力的任務(wù)十分艱巨,。
4 扶持乏力
家禽生產(chǎn)一直沒有得到國家的足夠重視和政策的強力扶持，相比其他畜種扶持政策少,、扶持額度小,，整個產(chǎn)業(yè)鏈中除去祖代雞場外，幾乎都處在自生自滅的尷尬境地,。即使在突發(fā)事件發(fā)生后,，個別養(yǎng)殖(場)戶會得到一定的扶持、補貼資金,，但這些扶持,、補貼資金對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講是杯水車薪,。
四 未來走勢判斷
從當(dāng)期的種種跡象判斷，家禽市場要全面恢復(fù)元氣還尚待時日,，分析個中原因：一是消費者對禽產(chǎn)品的疑慮并未完全消除,，恢復(fù)信心依然任重道遠(yuǎn)；二是正值炎熱夏季,，肉食消費逐漸下降,，中間受到學(xué)校放假、消費群體階段性減少的影響,，雖然部分產(chǎn)品銷量增長,，但總體看禽產(chǎn)品的消費處于淡季；三是疫情期間,，禽產(chǎn)品庫存大幅增加,，消化這部分庫存需要2～3個月的時間，會對價格回升形成反沖,；四是豬肉價格低迷,，影響到家禽產(chǎn)品消費的快速恢復(fù)。依此分析,，如果不再發(fā)生疫情及其他突發(fā)事件,，家禽業(yè)的全面『灰復(fù)可能要延遲到第三季度末。在市場全面恢復(fù)期間,，價格仍會有波動,，毛雞價格、雞苗價格可能出現(xiàn)階段性下滑,，但下滑幅度不會太大,，價格低谷持續(xù)時間也不會太長。此外,，由于H7N9沖擊還將存在一段時間,，規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶因前期出欄虧損將空欄觀望，甚至大量推出養(yǎng)殖行業(yè),，養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場也因資金周轉(zhuǎn)困難而適當(dāng)壓縮飼養(yǎng)規(guī)模，后續(xù)補欄嚴(yán)重不足,，可能造成下半年甚至更長時間內(nèi)的禽蛋價出現(xiàn)性反彈,，未來走勢沖滿變數(shù)。
五 促進(jìn)家禽業(yè)發(fā)展的措施建議
1 盡快落實家禽業(yè)扶持保護(hù)政策
根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求和有關(guān)省市做法,，結(jié)合我省實際,，以保護(hù)家禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、扶持家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點,，以增加財政補貼補助,、增加貸款貼息,、減免稅費、延長貸款期限為手段,，以設(shè)施投入,、運轉(zhuǎn)補助、風(fēng)險機制建立為形式,，建立家禽業(yè)扶持保護(hù)政策體系,，幫助生產(chǎn)經(jīng)營者渡過難關(guān)，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。
2 加大收儲和維護(hù)正常流通
按照養(yǎng)殖場生產(chǎn)自救,、國家政策扶持、加工企業(yè)集中收購相結(jié)合的原則,，督促加工龍頭企業(yè)履行與養(yǎng)殖戶的合同和訂單,。鼓勵企業(yè)加大合同外社會收購，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān),。要在認(rèn)真搞好檢疫的基礎(chǔ)上,，暢通家禽及其產(chǎn)品的綠色通道，確保正常流通,。允許證照齊全,、手續(xù)完備有效的家禽及其產(chǎn)品進(jìn)入市場，嚴(yán)禁相互封鎖運輸渠道和市場,。
3 切實加強正面宣傳引導(dǎo)
針對目前從事家禽飼養(yǎng),、加工企業(yè)沒有一例從業(yè)人員感染H7N9流感的現(xiàn)狀，應(yīng)科學(xué)劃定高危人群,、科學(xué)定名,，科學(xué)宣傳。應(yīng)由宣傳部門牽頭,，采取多種形式,，加大正面宣傳報道的力度，形成良好的輿論氛圍,。努力使人們科學(xué)認(rèn)識H7N9流感,，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費、健康消費,，消除恐慌心理,，提振消費信心。引導(dǎo)家禽生產(chǎn)加工經(jīng)營者樹立發(fā)展信心,，逐步把家禽業(yè)引導(dǎo)到良性循環(huán)的軌道上來,。
4 積極引導(dǎo)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整
抓住當(dāng)前的機遇，引導(dǎo)搞好家禽業(yè)生產(chǎn)布局,，按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖“畜禽良種化,、養(yǎng)殖設(shè)施化,、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化,、糞污無害化,、監(jiān)管常態(tài)化”要求，大力推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,，以標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為抓手,，積極推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，不斷提高家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,。
5 努力提高家禽業(yè)組織化程度
多次疫病和疫情的考驗證明,，家禽一體化企業(yè)是家禽業(yè)持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。要探索建立新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,，繼續(xù)大力推行家禽一體化經(jīng)營,，不斷增強龍頭企業(yè)實力，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化機制,，全面提高運行水平,。對一些臨時不能納入一體化經(jīng)營的家禽養(yǎng)殖戶，要通過發(fā)展合作經(jīng)濟組織,，把他們組織起來,，實現(xiàn)合作經(jīng)濟與加工企業(yè)、市場,、政府的對接,，提高家禽養(yǎng)殖的整體組織管理水平。
6 著重考慮建立促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制
受多種因素制約,，目前,，家禽產(chǎn)業(yè)仍然是一個脆弱的產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險能力不強,，必須建立完善家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制,。借鑒生豬調(diào)控應(yīng)急預(yù)案，建立維護(hù)家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)急預(yù)案,，如政府的補貼機制,、戰(zhàn)略收儲機制、金融支持,、政策性保險等,。
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